Springe - Die Stadt am Deister

Als kommunale Pflichtaufgabe nach §20 Niedersächsisches Gesetz zur Förderung des Klimaschutzes und zur Minderung der Folgen des Klimawandels (Niedersächsisches Klimagesetz - NKlimaG) wird die Stadt Springe zeitnah die Kommunale Wärmeplanung (KWP) erstellen. Da dies ein diskutiertes Thema ist und oftmals Unklarheiten bestehen soll mit diesem Informationsbereich eine Erklärung zur Verfügung gestellt werden was die Kommunale Wärmeplanung ist und wie der aktuelle Sachstand bei uns in Springe ist.

Die Kommunale Wärmeplanung (KWP) ist ein Prozess, bei dem lokale Behörden und Gemeinden Strategien entwickeln, um die Wärmeversorgung innerhalb ihres Gebiets effizienter, nachhaltiger und umweltfreundlicher zu gestalten. Dieser Planungsprozess zielt darauf ab, die Energienutzung zu optimieren, erneuerbare Energiequellen zu fördern und die Wärmeversorgung in Gebäuden sowie in der Industrie zu verbessern.

Typischerweise umfasst die Kommunale Wärmeplanung:

1. Analyse des Energieverbrauchs: Erhebung von Daten zum Energieverbrauch von Gebäuden (Wohngebäude, Nicht-Wohngebäude, Industrie und andere). Potenziale werden identifiziert.
2. Bewertung von Energiequellen: Untersuchung verschiedener Energiequellen wie erneuerbare Energien, Abwärme oder fossile Brennstoffe, um die besten und nachhaltigsten Optionen für die Wärmeversorgung zu ermitteln.
3. Entwicklung von Strategien von und Maßnahmen: Erarbeitung von konkreten Plänen, Richtlinien und Maßnahmen, um die Wärmeversorgung zu optimieren, den Ausstoß von Treibhausgasen zu reduzieren und die Energieeffizienz zu steigern.
4. Bürgerbeteiligung und Zusammenarbeit: Einbeziehung der Gemeinden, Bürger und betroffenen Interessengruppen, um Akzeptanz und Unterstützung für die entwickelten Maßnahmen zu fördern und deren Umsetzung zu erleichtern.
5. Umsetzung und Überwachung: Durchführung der geplanten Maßnahmen sowie kontinuierliche Überwachung und Bewertung, um sicherzustellen, dass die Ziele erreicht werden und gegebenenfalls Anpassungen vorgenommen werden können.

Die Kommunale Wärmeplanung ist ein wichtiger Bestandteil von Bemühungen, gegen den Klimawandel anzugehen und eine nachhaltigere Energieversorgung auf lokaler Ebene zu gewährleisten. Sie kann dazu beitragen durch effizientere Nutzung und Verteilung von Wärme die Energiebereitstellung zu senken, erneuerbare Energien zu fördern und die Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen zu verringern.

Was bisher geschah:

Die Vorbereitung der Ausschreibung zur Kommunale Wärmeplanung ist bereits abgeschlossen. Das bedeutet, dass Ausschreibungsunterlagen und hilfreiche Informationen zu dem Vorgehen gesammelt und verarbeitet wurden. Darunter befindet sich ein Muster-Leistungsverzeichnis, welches einen Teil der Ausschreibung darstellt und durch die Region Hannover (Fachbereich 62 - Energie und Klima) zur Verfügung gestellt wurde. Die Wärmebedarfskarte des Landes Niedersachsen, welche durch die KEAN (Klimaschutz- und Energieagentur Niedersachsen) beauftragt und von dem Software- und Dienstleistungsunternehmen IP Syscon GmbH erzeugt wurde, liegt ebenfalls bereits vor. Die Wärmebedarfskarte kann als Datengrundlage eine Schlüsselposition für die Wärmeplanung einnehmen.

Für die Ausschreibung hat bereits eine Markterkundung stattgefunden, in welcher eine Kostenkalkulation erhoben wurde. Bei der Ausschreibung werden Unternehmen zur Abgabe von Angeboten aufgefordert. Jedes interessierte Unternehmen kann ein Angebot abgeben. Die Eignung wird mit Wertung der Angebote, u.a. anhand des Leistungsverzeichnisses, geprüft. Der Zuschlag wird auf das am besten zu wertende Angebot erteilt.

Es ist mit einer Bearbeitungszeit von etwa einem Jahr zu rechnen. Nach Beendigung der Kommunalen Wärmeplanung durch den Dienstleister können die darin enthaltene Empfehlungen mit politischen Beschlüssen umgesetzt werden.

Die Ausschreibung wurde am 12.04.2024 mit der Nummer D453350065 über die Plattform "B_I Medien" veröffentlicht. Die Angeboten müssen bis zum 13.05.24 eingereicht werden. Bis zum 19.07.24 soll der Auftrag zur Erstellung der Kommunalen Wärmeplanung an einen Dienstleister vergeben werden.

Bei der Ausschreibung wurden 9 Angebote eingereicht, die derzeit geprüft werden.

Was aktuell geschieht:

Die Kommunale Wärmeplanung wird durch das Unternehmen target GmbH aus Hameln erstellt. Dafür findet ein regelmäßiger Austausch zwischen dem Unternehmen, der Stadtverwaltung als Auftraggeberin und zahlreichen weiteren Akteuren statt. Es kann davon ausgegangen werden, dass ab Anfang 2025 eine wahrnehmbare Beteiligungs- und Öffentlichkeitsarbeit stattfinden wird.

Nach § 20 Abs. 6 Niedersächsisches Gesetz zur Förderung des Klimaschutzes und zur Minderung der Folgen des Klimawandels (Niedersächsisches Klimagesetz - NKlimaG) weist das Land den Kommunen für die Kommunale Wärmeplanung folgende Mittel zu:

• für die Erstaufstellung in den Jahren 2024 bis 2026 jährlich einen Betrag in Höhe von 16.000 Euro zuzüglich 0,25 Euro je Einwohnerin oder Einwohner und
• für die Fortschreibung ab dem Jahr 2027 jährlich einen Betrag in Höhe von 3.000 Euro zuzüglich 0,06 Euro je Einwohnerin oder Einwohner.

Daraus ergibt sich für die Stadt Springe eine Zuweisung in Höhe von ca. 70.500 Euro. Die Zuweisung ist grundlegend kostendeckend ausgelegt, weshalb derzeit keine Förderung geplant ist.

Nach § 20 Abs. 2 S. 2 Niedersächsisches Gesetz zur Förderung des Klimaschutzes und zur Minderung der Folgen des Klimawandels (Niedersächsisches Klimagesetz - NKlimaG) ist die Wärmeplanung spätestens alle fünf Jahre nach der jeweiligen Erstellung fortzuschreiben. In diesem Zeitraum soll mit der Umsetzung von 5 Maßnahmen begonnen werden. Welche Maßnahmen dies sein werden, kann erst mit der Erstellung der Kommunalen Wärmeplanung herausgefunden werden.

Aus dem Inkrafttreten des Niedersächsischen Gesetzes zur Förderung des Klimaschutzes und zur Minderung der Folgen des Klimawandels (Niedersächsisches Klimagesetz - NKlimaG) am 01.01.2024 mit der Pflicht zur Erstellung der Kommunalen Wärmeplanung folgt kein sofortiger Handlungsbedarf für Sie. Erst mit der Erstellung der Kommunalen Wärmeplanung und den darauf aufbauenden politischen Beschlüssen werden Maßnahmen festgelegt, die Sie betreffen könnten.

Weitere Informationen werden Sie sicherlich bei Gelegenheit erreichen.

Das Ziel des Vorreiterkonzepts ist es, eine strategische Handlungsgrundlage zu erörtern, um daraus gehend Maßnahmen für die Stadt Springe zu erarbeiten, um die Klimaneutralität zu erreichen. Hierzu ist es wichtig, das vorhandene Klimaschutz-Aktionsprogramm in Hinblick auf den beschlossenen Zielwert anzupassen und als Vorreiterkonzept zu aktualisieren und fortzuschreiben.

Das Vorreiterkonzept umfasst und bündelt das Handlungsfeld klimaneutrale Stadtverwaltung sowie die Überarbeitung des integrierten Klimaschutzkonzepts von 2010. Im Rahmen der Erarbeitung des Vorreiterkonzepts sollen möglichst viele Beteiligte frühzeitig in den Prozess eingebunden und so eine breite Akzeptanz und Unterstützung in der Springer Bevölkerung erreicht werden. 

Generell beinhaltet das Vorreiterkonzept folgende Themengebiete:   

• Ist-Analyse und Treibhausgasbilanzierung
• Potenzialanalyse und Szenarien-Berechnung bis 2040
• THG-Minderungsziele für die kommenden 15 Jahre und mit dem Zeithorizont bis 2040 sowie spezifische, zielkonforme Handlungsstrategien und priorisierte Handlungsfelder
• Beteiligung sämtlicher betroffener Verwaltungseinheiten und aller weiteren relevanten Akteure an der Erarbeitung eines Zieles und der Strategien und der umzusetzenden Maßnahmen
• Erstellung von Maßnahmenkatalog und Maßnahmenblättern, die Maßnahmen müssen die THG-Minderungsziele sowie die Szenarien annahmen widerspiegeln
• Potenzialanalyse, Handlungsstrategie und Maßnahmen „klimaneutrale Kommunalverwaltung“ bis spätestens 2035 inklusive Indikatoren und Rahmenbedingungen für Datenerfassung und Datenauswertung
• Entwicklung einer Kommunikationsstrategie

Das kommunale Klimaschutz-Aktionsprogramm (KAP) der Stadt Springe wurde vom Bundesumweltministerium gefördert. Gemeinsam mit der Klimaschutzagentur Region Hannover gGmbH, den regionalen Energieversorgern Stadtwerke Springe GmbH und E.ON Avacon AG wurde in der Kommune in der Zeit von Mai 2009 bis  April 2010 ein umfassendes Maßnahmenpaket für die Umsetzung von lokalen Klimaschutz-Aktivitäten und -Vorhaben erarbeitet. Mit dem Klimaschutz-Aktionsprogramm sollen Kräfte gebündelt und lokale Netzwerke gestärkt, der Energiebedarf im öffentlichen und privaten Bereich nachhaltig gesenkt und der Ausstoß von Treibhausgasen wie Kohlendioxid erheblich reduziert werden. Klimaschutz wird dabei auch als aktive Wirtschaftsförderung für lokale Unternehmen und Handwerker*innen verstanden. Die Kosten für die Erstellung des Aktionsprogramms in Höhe von 56.500 Euro wurden mit 80% durch die Klimaschutzinitiative des Bundesumweltministeriums gefördert, die übrigen 20% übernehmen anteilig die Partner*innen.

Die Erarbeitung eines umfassenden Aktionsprogramms erfolgte in enger Abstimmung mit den Akteur*innen der kommunalen Verwaltung und lokalen Interessenverbänden. Im ersten Schritt wurden Zielvorstellungen formuliert sowie eine Emissionsbilanz der Kommune erstellt. Dann folgt die Erarbeitungsphase, zu der u.a. Beratungsaktionen und Bürger*innenarbeitsgruppen gehörten. Als Ergebnis wurde ein Maßnahmenkatalog erstellt, der zur Abstimmung in die politischen Gremien eingebracht und beschlossen wurde. Kurzfristige Maßnahmen sollten bis 2012 umgesetzt werden, für mittel- und langfristige Vorhaben gilt das Jahr 2020 als Zielmarke. In Springe wird der Schwerpunkt auf die Energieeinsparung in öffentlichen Einrichtungen und auf kommunales Energiemanagement gesetzt.

Das „Integrierte Klimaschutzkonzept für die Stadt Springe“ samt Materialienband liegt vor. Es enthält 88 Maßnahmenvorschläge, die zusammen mit den Kooperationspartnern Stadtwerke Springe und Klimaschutzagentur sowie anderen Akteur*innen aus Wirtschaft und Vereinen umgesetzt werden könnten.

Der Rat der Stadt Springe hat das Integrierte Klimaschutzkonzept in seiner Sitzung am 16.12.2010 zustimmend zur Kenntnis genommen und unterstützt die in Kapitel 8 zusammengefassten Empfehlungen für eine Umsetzungsstrategie.

Das Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit (BMU) fördert neben der Erstellung (s.o.) auch die Beratende Begleitung bei der Umsetzung von Klimaschutzkonzepten in Kommunen (Klimaschutzmanager/in). Für die Umsetzung des Integrierten Klimaschutzkonzepts in Springe hat der Rat die Einrichtung einer solchen befristeten zusätzlichen Klimaschutzmanager/in- Stelle beschlossen.

Seit 2012 ist die Klimaschutzmanagerin Katrin Härtel mit der Umsetzung der Maßnahmen beschäftigt. Um die Bemühungen für den Klimaschutz dauerhaft in der Kommune zu verankern hat der Rat der Stadt Springe beschlossen, ab 2017 die Stelle des Klimaschutz zu entfristen.  

Die Stadt Springe möchte im Ortsteil Alvesrode prüfen, inwieweit es möglich ist, mittels Einsatzes regenerativer Energien möglichst umweltfreundlich autark zu werden. Hierbei soll die Realisierung eines Nahwärmnetzes im Mittelpunkt der Betrachtung stehen.

Ziel des Energieversorgungskonzeptes „Nahwärme Alvesrode“ ist, die Untersuchung der technischen und wirtschaftlichen Realisierbarkeit einer Nahwärmeversorgung zur Energie-Autarkie auf Basis von Biogas und biogenen Festbrennstoffen. Neben der Wirtschaftlichkeit soll dabei besonderes Augenmerk auf die Umweltauswirkungen, Energieeffizienz und die Realisierbarkeit gelegt werden.

Die Inhalte stehen Ihnen hier zum Download bereit:

Bericht MBS Nahwärme Alvesrode

Präsentation MBS Nahwärme Alvesrode